電信法「最後一哩」分離 「異」見多
【經濟日報╱記者徐筱嵐、葉小慧/台北報導】
2012.09.06 04:46 am
 

有關最後一哩入電信法的爭議,行政院政務委員張善政和交通部不同調。交通部次長葉匡時昨(5)日表達反對立場。張善政則表示,最後一哩分離入法是「不得不的下下策」。長期來看,中華電信若能實現公平競爭,最後一哩分離要用到的機會很低;短期來看,加值服務已被綑綁,現在就得想辦法解決。

國民黨立委蔡正元昨日召開「有關電信法『最後一哩』爭議如何解決?」公聽會,邀集產、官與工會代表就國家通訊傳播委員會(NCC)所提電信法修正草案進行討論。

電信業最後一哩是指從機房到用戶端的末端,中華電信因歷史因素掌握90%以上最後一哩資源,國家通訊傳播委員會(NCC)為創公平競爭環境,增訂電信法第25條及45條,將中華電信最後一哩訂為瓶頸設施,可被要求切割、獨立。

葉匡時認為,民眾嫌上網速度過慢、價格偏高,並不是中華電信業務分離可以解決的,釋出最後一哩,不會讓其他業者投入建設,只會讓他們享用公共財。葉匡時說,應先鬆綁法規,創造第2條固網與中華電信競爭,「大家一起往前衝」。

他表示,中華電信是上市公司,交通部是最大股東,業務分離恐損害股東權益,交通部不贊成業務分離,將提出對案供立法院修法時參考。

張善政強調,NCC決定修法是「不得已」,現行電信法及相關法令早有獨立最後一哩的規定,但中華電信一直沒做到,現在才不得不做。

NCC法律事務處長謝煥乾說,電信法與相關辦法實施至今多年,對於最後一哩,中華電信在資訊揭露和價格兩個問題上一直無法做到,因此不得不修電信法,將最後一哩訂為瓶頸設施。電信法修正草案至今已開過3次公聽會。

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